?湖南法治（通訊員周建文王維）報訊今年以來，湖南省益陽市公安局赫山分局以部署開展隊伍教育整頓為抓手，建立隊伍管理“紅黃藍”三色預警風險防控模式，為隊伍整體素質提升、戰(zhàn)斗力全面提高和公安形象持續(xù)向好提供堅強保障，有力推動了夏季治安打擊整治行動深入開展。
堅持問題導向，全面排查風險底數(shù)。一是黨委帶頭查問題。通過組織召開專題民主生活會，深刻剖析局黨委履行從嚴管黨治警主體責任等方面的問題和差距，摸排梳理“思想政治、紀律作風、規(guī)范執(zhí)法”三個重點領域存在的頑瘴痼疾，針對性地研究部署開展為期6個月的“隊伍教育整頓專項活動”，列出問題、任務、效果“三大清單”,制定時間表、路線圖。二是支部組織查問題。分局32個黨支部組織召開隊伍教育整頓組織生活會，開展批評與自我批評，對單位存在的問題不護短，查擺苗頭性、傾向性問題見人見事，全面澄清單位“黨務、業(yè)務、隊務、內(nèi)務”等方面的風險隱患，梳理上報全面從嚴管黨治警風險點115個，澄清了隊伍管理底數(shù)。三是集中會診查問題。通過談心、家訪、督察、投訴舉報等渠道，分局監(jiān)察、政工、法制、信訪等職能部門同頻發(fā)力，聚焦思想政治、紀律作風、執(zhí)法辦案“三項體檢”會診,共排查梳理風險隱患問題20余項、人員70余人。
堅持預警導向，創(chuàng)新賦色管理體系。一是強化評估組織保障。堅持黨委主導，成立分局賦色預警管理考核小組。采取兩級評估方式，先由成員單位組織研判提出賦色建議。然后再由分局黨委專題研究，綜合分析隊伍狀況和風險隱患情況，集中評估確定相關單位及人員的風險隱患等級。二是科學評估風險等級。以全局隊伍檢視剖析問題、走訪核查情況、違紀違法數(shù)據(jù)等為分析基礎，深入查找剖析存在的不穩(wěn)定因素，評估預警人員的風險隱患等級，根據(jù)風險隱患發(fā)生的機率高低、可能造成的危害程度大小，將風險隱患分別按照紅、黃、藍三色進行預警。三是建立量化考核機制。根據(jù)平時考核、監(jiān)督執(zhí)紀、民主測評、領導評價等評價指標，科學設置量化評分標準。同時，強化考核結果運用，根據(jù)考核結果確定是否轉色或解除賦色，并結合干部管理權限綜合運用下派鍛煉、調(diào)離崗位、年度考核評定不稱職等措施。
堅持目標導向，健全機制防控風險。一是健全精準幫扶機制。每季度召開隊伍風險隱患分析研判會議，結合各單位隊伍狀況和風險隱患情況，綜合運用包保聯(lián)系、駐點督察、跟蹤督辦等措施抓好整改，對賦色人員采取“五個一”教育幫扶和家庭協(xié)管等措施，全方位跟進做好轉化工作。二是健全長效約束機制。制定下發(fā)公安民警“八小時以外”管理規(guī)定，明確“十個不準”紀律和“十個事項”報告制度，將隊伍管理的觸角延伸到民警的生活圈和社交圈。同時，制定出臺談心家訪制度，加強與民警及其家屬的交流聯(lián)系，形成單位和家庭雙向互動的管理教育模式。三是健全日常監(jiān)督機制。分局大監(jiān)督管理中心對賦色單位人員，每月不定期開展問題整改情況督察，在規(guī)定時間內(nèi)整治問題不到位的，以及在“黨務、業(yè)務、隊務、內(nèi)務”督察工作中問題突出的，對有關負責人、當事人視情采取談話提醒、批評教育、誡勉談話直至黨紀政務處分。四是健全從優(yōu)待警機制。率先在全市為執(zhí)法執(zhí)勤民警購買執(zhí)法安全責任險，為女性民輔警購買健康防癌險，開展即時激勵慰問、送獎上門、走訪慰問家庭困難民輔警百余人次人次。開啟第三期民警子女暑托班，積極對接教育部門幫助民輔警解決子女就學難題，常態(tài)化開展“戰(zhàn)高溫 送清涼”集中慰問和大病關愛、金秋助學工作。同時，依法嚴厲打擊暴力襲警、辱警、誣告陷害等不法行為，旗幟鮮明支持民輔警依法履職作為，認定給予容錯免責民警64人次，為受不實投訴的2名民警公開正名，有力增強了隊伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
責編：楊紹銀
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
